Обзор Астраханского законодательства
- Published in полезная информация со спойлером
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Закон Астраханской области от 01.08.2016 № 43/2016-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Астраханской области "О флаге и гербе Астраханской области"
(принят Думой Астраханской области 28.07.2016)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 03.08.2016)
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Уточнены положения о флаге и гимне Астраханской области. В частности, не допускается воспроизведение изображения герба Астраханской области в сочетании с текстом и изображениями, посягающими на права человека, его честь и достоинство, оскорбляющими национальные и религиозные чувства граждан; на поверхности предметов, испытывающих нагрузки, которые могут привести к искажению элементов изображения; на бланках документов, удостоверениях, членских книжках, визитных карточках, печатях, штампах, вывесках, информационных табличках юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, общественными объединениями, не являющимися юридическими лицами.
Дополнено, что при одновременном размещении герба Астраханской области и герба (геральдического знака) муниципального образования, общественного объединения либо предприятия, учреждения или организации герб Астраханской области располагается с левой стороны от другого герба (геральдического знака), если стоять к ним лицом. При одновременном размещении нечетного числа указанных гербов (геральдических знаков) герб Астраханской области располагается в центре, а при размещении четного числа (но более двух) - левее центра.
При одновременном размещении герба Астраханской области и других гербов (геральдических знаков) размер герба (геральдического знака) муниципального образования, общественного объединения либо предприятия, учреждения или организации не может превышать размер герба Астраханской области, при этом герб Астраханской области не может быть размещен ниже указанных гербов (геральдических знаков).
Кроме того, расширено положение о предметах и площадках, где использование изображения герба Астраханской области допустимо.
Постановление избиркома Астраханской области от 08.07.2016 № 208/1253-5
"О форме списка избирателей для проведения голосования на выборах депутатов Думы Астраханской области шестого созыва"
Форма списка избирателей для проведения голосования на выборах депутатов Думы Астраханской области шестого созыва состоит из титульного и вкладного листов. В форме указываются данные об избирателях (фамилия, имя, отчетство, год рождения, паспортные данные и др.)
Признано утратившим силу Постановление избиркома Астраханской области от 9 августа 2012 года № 63/444-5, ранее регулировавшее аналогичные правоотношения.
Постановление избиркома Астраханской области от 08.07.2016 № 208/1251-5
"О Комплексе мер по обеспечению информирования избирателей о зарегистрированных кандидатах в списках кандидатов, выдвинувших их избирательных объединениях и зарегистрированных кандидатах по одномандатным избирательным округам при проведении выборов депутатов Думы Астраханской области шестого созыва"
Установлено, что в целях информирования избирателей о списках кандидатов, выдвинувших их избирательных объединениях и зарегистрированных кандидатах при проведении выборов депутатов Думы Астраханской области шестого созыва избирком Астраханской области в течение 48 часов после регистрации каждого списка кандидатов направляет указанный список вместе со сведениями о включенных в него зарегистрированных кандидатах для опубликования в Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области и размещает на сайте избиркома Астраханской области в сети Интернет. В другие средства массовой информации список кандидатов передается по их письменному запросу.
Закреплено, что информационные материалы о зарегистрировавших списки кандидатов избирательных объединений размещаются в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательного бюллетеня, на одном плакате под общим заголовком "Перечень избирательных объединений, списки кандидатов в депутаты Думы Астраханской области шестого созыва которых зарегистрированы избирательной комиссией Астраханской области".
Признано утратившим силу Постановление избиркома Астраханской области от 22 сентября 2011 года № 7/85-5 с изменениями от 16 июля 2015 года № 176/1053-5, ранее регулировавшее аналогичные правоотношения.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Закон Астраханской области от 01.08.2016 № 45/2016-ОЗ
"О внесении изменений в статью 15 Закона Астраханской области "О Правительстве Астраханской области"
(принят Думой Астраханской области 28.07.2016)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 03.08.2016)
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Расширены полномочия Правительства Астраханской области в сфере экономики.
В частности, Правительство Астраханской области обеспечивает реализацию государственной политики в области торговой деятельности на территории Астраханской области и обеспечивает осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Правительства Астраханской области от 28.07.2016 № 260-П
"О признании утратившим силу постановления Правительства Астраханской области от 18.06.2013 № 219-П"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.08.2016)
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Астраханской области от 18.06.2013 № 219-П "О мерах по реализации Закона Астраханской области от 01.09.2010 № 46/2010-ОЗ" с изменениями от 23.09.2015 № 494-П.
Постановление агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 22.07.2016 № 9
"О внесении изменений в постановление агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 13.11.2012 № 26"
("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 29, 28.07.2016)
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Согласно внесенным изменениям проведение торгов, которые необходимы для заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Астраханской области, осуществляется на основе аукциона, а не конкурсов, как это было установлено ранее.
Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 07.07.2016 № 4467
"Об утверждении порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд заказчиков муниципального образования "Город Астрахань"
("Астраханский вестник", № 27, 14.07.2016)
Порядок регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд заказчиков муниципального образования "Город Астрахань".
Управление муниципальных закупок и торгов администрации муниципального образования "Город Астрахань" осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд заказчиков муниципального образования "Город Астрахань" путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, аукционов в электронной форме, включая подготовку, организацию и проведение указанных выше процедур на основании заявок, поступающих от заказчиков.
Определено, что планирование закупок осуществляется заказчиками исходя из определенных целей осуществления закупок посредством формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков.
Признано утратившим силу Постановление мэра города Астрахани от 16.01.2014 № 82-м со всеми изменениями и дополнениями, ранее регулировавшее аналогичные правоотношения.
СЕМЬЯ
Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 12.07.2016 № 4594
"О внесении дополнения и изменения в постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 23.07.2015 № 4586"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Дополнено, что порядок досрочного прекращения полномочий члена комиссии по делам несовершеннолетних, а также порядок назначения нового члена комиссии по делам несовершеннолетних вместо досрочно прекратившего свои полномочия члена комиссии по делам несовершеннолетних устанавливаются главой администрации муниципального образования "Город Астрахань".
Не позднее 3 календарных дней со дня принятия комиссией по делам несовершеннолетних решения о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий члена комиссии по делам несовершеннолетних сообщение о приеме предложений по назначению нового члена комиссии по делам несовершеннолетних вместо досрочно прекратившего свои полномочия члена комиссии по делам несовершеннолетних подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
По результатам рассмотрения предложений по назначению нового члена комиссии по делам несовершеннолетних вместо досрочно прекратившего свои полномочия члена комиссии по делам несовершеннолетних администрация муниципального образования "Город Астрахань" не позднее 30 календарных дней со дня принятия комиссией по делам несовершеннолетних решения о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий члена комиссии по делам несовершеннолетних вносит проект правового акта администрации муниципального образования "Город Астрахань".
ЖИЛИЩЕ
Закон Астраханской области от 01.08.2016 № 50/2016-ОЗ
"О внесении изменения в статью 13 Закона Астраханской области "Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области"
(принят Думой Астраханской области 28.07.2016)
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 03.08.2016)
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Внесено дополнение о том, что в целях осуществления своих функций региональный оператор, которым является специализированная некоммерческая организация, созданная Правительством Астраханской области в организационно-правовой форме фонда, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта, теперь вправе передать функции по ведению системы учета фондов капитального ремонта иному юридическому лицу, созданному в форме государственного бюджетного или казенного учреждения, на основании заключенного договора.
Распоряжение минстроя Астраханской области от 12.07.2016 № 88
"О комиссии по вопросам качества и обеспечению приемки жилых помещений, построенных или приобретенных в целях реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда"
("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 27, 14.07.2016)
Положение определяет статус и порядок деятельности комиссии о комиссии по вопросам качества и обеспечению приемки жилых помещений, построенных или приобретенных в целях реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Установлено, что основной задачей комиссии является содействие созданию условий, способствующих решению жилищных проблем граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда. Комиссия является координационным органом по вопросам качества и обеспечению приемки жилых помещений, построенных или приобретенных в целях реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Кроме того, принят Порядок рассмотрения запросов по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Ответственный исполнитель минстроя Астраханской области в течение двух рабочих дней со дня получения запроса или обращения направляет в комиссию по вопросам качества и обеспечению приемки жилых помещений, построенных или приобретенных в целях реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда запрос или обращение.
Признано утратившим силу Распоряжение минстроя Астраханской области от 30.10.2015 № 102/1, ранее регулировавшее аналогичные правоотношения.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Распоряжение Губернатора Астраханской области от 14.07.2016 № 455-р
"О признании утратившими силу распоряжений Главы Администрации Астраханской области от 16.05.2000 № 511-р и от 12.07.2001 № 787-р"
Губернатор Астраханской области приводит нормативную правовую базу в соответствие с законодательством Астраханской области.
Признано утратившим силу Распоряжение Главы Администрации Астраханской области от 16.05.2000 № 511-р "Об организации работы по анализу уровня жизни населения области" с изменением от 12.07.2001 № 787-р.
ФИНАНСЫ
Постановление минфина Астраханской области от 19.07.2016 № 32-П
"Об утверждении методики прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета Астраханской области"
("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 29, 28.07.2016)
Вступил в силу с 19 июля 2016 года.
Целью Методики является повышение качества планирования бюджета Астраханской области.
Определено, что прогнозирование поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета Астраханской области производится один раз в год, при формировании проекта бюджета Астраханской области. Обновление расчета производится по мере необходимости в течение финансового года.
Обоснование определения прогнозных значений объемов поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета Астраханской области оформляется соответствующим структурным подразделением минфина Астраханской области в виде заключения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства Астраханской области от 28.07.2016 № 259-П
"О признании утратившим силу постановления Правительства Астраханской области от 23.12.2015 № 645-П"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.08.2016)
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Астраханской области от 23.12.2015 № 645-П "О тарифе на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом категории М2 (малого класса)".
Постановление Правительства Астраханской области от 28.07.2016 № 257-П
"О регулируемых тарифах на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом категории М2 (малого класса), категории М3 (малого, среднего и большого класса)"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.08.2016)
Вступает в силу с 1 января 2017 года и действует по 31 декабря 2017 года.
Установлено, что предельные максимальные регулируемые тарифы на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом категории М2 (малого класса), категории М3 (малого, среднего, большого класса) составляют 1,58 руб./км; на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок багажа (1 место) автомобильным транспортом категории М2 (малого класса), категории М3 (малого, среднего, большого класса) - 0,40 руб./км.
Уточнено, что при определении стоимости перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом категории М2 (малого класса), категории М3 (малого, среднего и большого класса) путем умножения предельного максимального регулируемого тарифа на протяженность пути следования пассажира (перевозки багажа) по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок (от остановочного пункта посадки до остановочного пункта высадки) применяется округление до суммы, кратной 50 копейкам, при этом сумма до 25 копеек округляется до целого рубля в меньшую сторону, от 25 до 75 копеек - до 50 копеек, от 75 копеек и более - до целого рубля в большую сторону.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Астраханской области от 17.02.2016 № 40-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 23.12.2015 № 646-П".
Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 14.07.2016 № 4639
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 04.12.2015 № 8370"
Вступает в силу с момента официального опубликования.
Изменена ведомственная целевая программа муниципального образования "Город Астрахань" "Устройство, капитальный ремонт и текущее содержание системы ливне-дренажной канализации города Астрахани".
В частности, объемы и источники финансирования программы (финансирование из бюджета муниципального образования "Город Астрахань") сокращены с 59180950,60 руб. до 55180950,60 руб.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Постановление минстроя Астраханской области от 15.07.2016 № 20
"О внесении изменения в постановление министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 08.04.2016 № 10"
("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 28, 21.07.2016)
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2016 года.
Из раздела "Ведущая группа должностей категории "специалисты" перечня должностей государственной гражданской службы минстроя Астраханской области, при замещении которых государственные гражданские служащие министерства обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, исключена должность "заведующий сектором отдела дорожной деятельности".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства Астраханской области от 28.07.2016 № 256-П
"О среднем размере родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Астраханской области, на II квартал 2016 года"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.08.2016)
Вступил в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Астраханской области, на II квартал 2016 года установлен в сумме 1762 рублей.
Постановление минобрнауки Астраханской области от 01.07.2016 № 30
"Об административном регламенте государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и науки Астраханской области по предоставлению услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования"
("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 27, 14.07.2016)
Вступил в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Административный регламент устанавливает порядок предоставления услуги и стандарт предоставления услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении услуги.
Определено, что услуга предоставляется родителям (законным представителям) ребенка по достижении ребенком возраста 2 месяцев и до достижения им возраста не более 8 лет, обратившимся в организацию, МФЦ с заявлением о предоставлении услуги, выраженным в письменной или электронной форме. Ответственными исполнителями услуги являются специалисты организации и сотрудники МФЦ, отвечающие за выполнение конкретной административной процедуры по предоставлению услуги.
Уточнено, что услуга предоставляется бесплатно. Результатом исполнения административной процедуры является зачисление ребенка в организацию.