Обзор Астраханского законодательства

(0 голосов, в среднем 0 из 5)

февраля 24, 2016
Published in полезная информация со спойлером

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Астраханской области от 16.08.2016 № 288-П

"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 26.11.2014 № 541-П"

("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 32, 18.08.2016, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.08.2016)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Расширены полномочия минсельхоза Астраханской области.

Министерство осуществляет ведение реестра виноградных насаждений, прием деклараций об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции и государственный контроль за представлением указанных деклараций и проводит работу, необходимую для определения Правительством Астраханской области географических объектов, в границах которых осуществляется производство винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения по предложению саморегулируемой организации виноградарей и виноделов.

Постановление Правительства Астраханской области от 11.08.2016 № 282-П

"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 15.10.2014 № 453-П"

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.08.2016, "Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 32, 18.08.2016)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлено, что минкульттуризм Астраханской области может самостоятельно принимать нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности министерства, определяющие порядок установления организациями культуры, находящимися в ведении Астраханской области, льгот для отдельных категорий граждан при организации платных мероприятий; порядок представления акта о соответствии объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и относящегося к федеральной собственности, установленным законодательством Российской Федерации критериям неудовлетворительного состояния объектов культурного наследия, которые относятся к имуществу государственной казны Российской Федерации либо закреплены за федеральными государственными унитарными предприятиями или федеральными государственными учреждениями на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления.

Кроме того, расширены полномочия министерства в области культуры, в частности, министерство устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации льготы для отдельных категорий граждан при посещении платных мероприятий, организуемых организациями культуры, находящимися в ведении Астраханской области.

Постановление министерства ЖКХ Астраханской области от 12.08.2016 № 35-п

"О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа)"

("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 32, 18.08.2016)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Порядок определяет процедуру сообщения министром ЖКХ Астраханской области и государственными гражданскими служащими Астраханской области, замещающими должности государственной гражданской службы Астраханской области в министерстве ЖКХ Астраханской области, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа).

Сотрудник отдела в день получения уведомления регистрирует его в журнале регистрации уведомлений, форма и порядок ведения которого устанавливаются правовым актом министерства.

Урегулировано, что подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тысячи рублей либо стоимость которого получившему его служащему неизвестна, сдается им на хранение материально ответственному лицу по акту приема-передачи подарка, форма которого устанавливается правовым актом министерства, не позднее 5 рабочих дней со дня представления в министерство уведомления.

До передачи подарка по акту приема-передачи подарка ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату или повреждение подарка несет министр, служащий, получивший подарок. В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка, определение его стоимости проводится на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях с привлечением при необходимости комиссии или коллегиального органа. Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем. Подарок возвращается сдавшему его лицу по акту приема-передачи в случае, если его стоимость не превышает 3 тыс. рублей.

Постановление министерства ЖКХ Астраханской области от 11.08.2016 № 34-п

"Об административном регламенте министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области предоставления государственной услуги "Установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору"

("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 32, 18.08.2016)

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Административный регламент устанавливает порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) при установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Определено, что административный регламент не применяется в отношении радиоактивных, биологических и медицинских отходов. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), их филиалам и (или) другим территориально обособленным подразделениям, расположенным в пределах Астраханской области и (или) других субъектов Российской Федерации, в процессе хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, либо их уполномоченным представителям, обратившимся в министерство с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.

В случае наличия у заявителя филиала (ов) и (или) обособленного (ых) подразделения (ий), расположенных в пределах Астраханской области и (или) других субъектах Российской Федерации решение об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденное распоряжением министерства, выдается заявителю отдельно для каждого филиала и обособленного подразделения.

Срок действия переоформленного решения об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Астраханской области от 11.08.2016 № 280-П

"О признании утратившими силу постановлений Правительства Астраханской области"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Признано утратившим силу Постановление Правительства Астраханской области от 04.02.2011 № 20-П "О Порядке предоставления субсидий за счет средств бюджета Астраханской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров транспортными предприятиями Астраханской области" со всеми изменениями и дополнениями.

Постановление минэкономразвития Астраханской области от 16.08.2016 № 010-п

"О признании утратившими силу постановлений министерства экономического развития Астраханской области"

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Признано утратившим силу Постановление минэкономразвития Астраханской области от 06.08.2012 № 047-п "Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Оказание государственной поддержки действующим малым инновационным компаниям, участвующих в салон, выставках, конференциях, "деловых миссиях" и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрацию в действии)" со всеми изменениями и дополнениями.

Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 09.08.2016 № 5283

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 24.11.2015 № 8105"

("Астраханский вестник", № 32, 18.08.2016)

Вступает в силу с момента официального опубликования.

Внесены изменения в муниципальную программу муниципального образования "Город Астрахань" "Распоряжение и управление муниципальным имуществом и земельными участками города Астрахани".

В частности, объем финансирования муниципальной программы из средств бюджета муниципального образования "Город Астрахань" увеличен с 215389164 руб. до 225389164 руб.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Астраханской области от 11.08.2016 № 284-П

"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 369-П"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Внесены изменения в государственную программу "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области".

В частности, общий объем финансирования мероприятий государственной программы за счет всех источников финансирования увеличен с 10838434,46 тыс. руб. до 11880590,21 тыс. руб.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Постановление Правительства Астраханской области от 11.08.2016 № 272-П

"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 30.12.2013 № 598-П"

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения, заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждения и средней заработной платы работников учреждения (без учета руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) рассчитывается и устанавливается агентством по делам молодежи Астраханской области в кратности от 1 до 5, а не от 1 до 8, как это было установлено ранее.

Дополнено положение о том, что конкретные размеры выплат стимулирующего характера работнику устанавливаются руководителем учреждения с учетом мнения комиссии по вопросам оплаты труда работников учреждения, созданной локальным нормативным актом учреждения, в целях принятия объективного решения. В состав комиссии на равноправной основе входят члены представительного органа работников или первичной профсоюзной организации и представители работодателя.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Астраханской области от 16.08.2016 № 295-П

"О порядке назначения и выплаты денежных компенсаций отдельным категориям граждан"

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.08.2016)

Вступил в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Установлено, что назначение и выплату денежной компенсации отдельным категориям граждан осуществляют государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов и государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения районов города Астрахани по месту жительства граждан.

Работникам государственных организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Астраханской области, предоставляющим в городах социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, назначение и выплату компенсации осуществляют учреждения по месту нахождения государственной организации социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Астраханской области, в которой они работают.

Регламентировано, что выплата компенсации осуществляется ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который производится выплата, путем перечисления денежных средств на лицевой счет гражданина, открытый в кредитной организации или организации почтовой связи.

Предусмотрено, что индексация размеров компенсации осуществляется министерством социального развития и труда Астраханской области ежегодно, с 1 января, путем умножения размера компенсации на коэффициент, исходя из уровня инфляции, установленного законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

Признано утратившим силу Постановление Администрации Астраханской области от 17.01.2005 № 1/3 со всеми изменениями и дополнениями, ранее утверждавшее аналогичный Порядок.

Постановление Правительства Астраханской области от 16.08.2016 № 289-П

"О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 31.10.2014 № 481-П, от 12.12.2014 № 572-П"

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.08.2016)

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям определено, что размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг, входящих в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг гражданам в Астраханской области в соответствии со стандартами социальных услуг, рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать двадцать процентов стоимости предоставленных социальных услуг - при предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в социально-оздоровительном центре.

Постановление Правительства Астраханской области от 16.08.2016 № 287-П

"О признании утратившим силу постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2007 № 201-П"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Признано утратившим силу Постановление Правительства Астраханской области от 31.05.2007 № 201-П "О поощрении лучших социальных работников Астраханской области".

ФИНАНСЫ

Постановление Правительства Астраханской области от 12.08.2016 № 286-П

"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Внесены изменения в государственную программу "Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области".

В частности, общий объем финансирования увеличен с 44174689,4 до 44176671,7 тыс. рублей.

Постановление Правительства Астраханской области от 11.08.2016 № 267-П

"О порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности организаций всех форм собственности перед бюджетом Астраханской области"

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Порядок устанавливает случаи и порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности организаций всех форм собственности перед бюджетом Астраханской области.

Определено, что под задолженностью понимаются не исполненные в установленный срок денежные обязательства, в том числе по уплате процентов, пеней и штрафов, возникшие из договоров (соглашений), предусматривающих предоставление средств из бюджета Астраханской области на возвратной основе, в том числе договоров о предоставлении государственных гарантий Астраханской области с правом регрессного требования гаранта к принципалу.

Признано утратившим силу Постановление Правительства Астраханской области от 06.03.2009 № 89-П, ранее утверждавшее аналогичный Порядок.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Астраханской области от 11.08.2016 № 283-П

"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.09.2014 № 354-П"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Внесены изменения в государственную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Астраханской области".

В частности, общий объем финансирования мероприятий государственной программы увеличен с 6851527,95 тыс. руб. до 6953528,60 тыс. руб.

Постановление Правительства Астраханской области от 11.08.2016 № 278-П

"О признании утратившими силу постановлений Правительства Астраханской области"

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Признаны утратившими силу Постановления Правительства Астраханской области от 13.02.2008 № 65-П "О Порядке согласования размера провозной платы за перевозки пассажиров и их багажа по пригородным и местным маршрутам перевозок пассажиров речным транспортом в случае предоставления субсидий в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозкам пассажиров и их багажа по указанным маршрутам за счет средств бюджета Астраханской области" со всеми изменениями и дополнениями, а также от 15.04.2015 № 147-П "О согласовании платы за перевозки пассажиров и их багажа по пригородным и местным маршрутам Астраханской области речным транспортом" с изменениями от 31.07.2015 № 388-П.

Постановление министерства ЖКХ Астраханской области от 12.08.2016 № 36-п

"Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Астраханской области"

("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 32, 18.08.2016)

Вступил в силу со дня наделения юридического лица статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Астраханской области.

Порядок устанавливает требования в отношении сбора твердых коммунальных отходов и некоторых других видов отходов на территории Астраханской области.

Территории населенных пунктов Астраханской области подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами в Астраханской области, и требованиями экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации. Субъекты хозяйственной и иной деятельности, а также граждане, осуществляющие свою деятельность на территории населенных пунктов Астраханской области, обязаны выполнять требования Порядка, при сборе отходов не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Определено, что собственники отходов обеспечивают раздельный сбор отходов в населенных пунктах Астраханской области, что обеспечивается установкой в местах сбора отходов контейнеров для раздельного сбора, организацией региональным оператором пунктов приема вторичного сырья и опасных отходов.

Установлено, что контроль за деятельностью участников сбора твердых коммунальных отходов (собственников отходов, операторов по обращению с отходами) осуществляет региональный оператор по обращению с такими отходами на территории Астраханской области.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства Астраханской области от 11.08.2016 № 285-П

"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 389-П"

Вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением подпункта 1.1, абзаца второго подпункта 1.9 пункта 1 постановления, вступающих в силу со дня вступления в силу Закона Астраханской области "О внесении изменений в Закон Астраханской области "О бюджете Астраханской области на 2016 год".

Внесены изменения в государственную программу "Охрана окружающей среды Астраханской области".

В частности, общий объем финансирования государственной программы на 2015 - 2025 годы сокращен с 14115393,19 тыс. рублей до 14081384,05 тыс. рублей.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства Астраханской области от 16.08.2016 № 293-П

"О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 24.03.2016 № 67-П"

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Изменены максимальные размеры родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях для каждого муниципального образования Астраханской области в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми на 2016 год.

Наиболее высокий размер родительской платы зафиксирован на территории города Астрахани, а наименьший - в Камызякском и Икрянинском районах. Кроме того, размер платы для воспитанников старше 3 лет, посещающих группы для детей дошкольного возраста, выше (вне зависимости от района), чем для воспитанников до 3 лет, посещающих группы для детей младенческого и раннего возраста.

Постановление минкульттуризма Астраханской области от 05.08.2016 № 23-п

"О внесении изменения в постановление министерства культуры и туризма Астраханской области от 01.03.2016 № 5-п"

Вступил в силу с 5 августа 2016 года.

Ведомственная целевая программа "Повышение эффективности государственного управления в сфере культуры и туризма Астраханской области" на 2016 - 2018 годы изложена в новой редакции.

В целях оптимизации расходов бюджета Астраханской области Правительство Астраханской области исключает категорию граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, вызванной чрезвычайными ситуациями, повлекшими ущерб здоровью заявителя и нарушение условий его жизнедеятельности, из категории лиц, которым оказывается единовременная материальная помощь.

Признано утратившим силу Постановление минкульттуризма Астраханской области от 12.07.2016 № 21-п "О внесении изменения в постановление министерства культуры и туризма Астраханской области от 01.03.2016 № 5-п".