Обзор Астраханского законодательства
- Published in полезная информация со спойлером
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 09.09.2016 № 6075
"О внесении дополнений в постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 15.06.2015 № 3700"
Дополнен Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов администрации муниципального образования "Город Астрахань" положением о том, что срок проведения обязательной правовой и антикоррупционной экспертизы в правовом управлении экспертизы проектов правовых актов о переводе Астраханского городского звена территориальной подсистемы РСЧС в режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации не может превышать 3 дней.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства Астраханской области от 29.08.2016 № 310-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2014 № 426-П"
("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 35, 08.09.2016)
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2014 № 426-П "О государственной программе "Молодежь Астраханской области". В частности, объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам) в 2016 году сократились с 65554,3 тыс. рублей до 62932,10 тыс. рублей.
Механизм реализации Программы предусматривает, что в случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
Распоряжение Правительства Астраханской области от 02.09.2016 № 366-Пр
"О региональном плане по импортозамещению в Астраханской области на 2016 - 2020 годы"
("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 36, 15.09.2016)
Вступил в силу со 2 сентября 2016 года.
Целью Плана является обеспечение координации действий исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, делового сообщества, научных и экспертных организаций, направленных на создание и развитие производств, обеспечивающих импортозамещение, повышение конкурентоспособности производимых товаров, работ и услуг, интеграцию производителей Астраханской области в межрегиональные и глобальные производственные цепочки, стимулирование диверсификации промышленности.
Определены также задачи, контрольные показатели реализации плана и его комплекс мер.
Признано утратившим силу Распоряжение Правительства Астраханской области от 04.03.2015 № 52-Пр, ранее утверждавшее аналогичный план.
Распоряжение Правительства Астраханской области от 26.08.2016 № 347-Пр
"О программе финансового оздоровления и социально-экономического развития Астраханской области на 2016 - 2019 годы"
("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 35, 08.09.2016)
Целью Программы является создание условий для результативного управления государственными финансами Астраханской области и эффективного использования бюджетных средств при реализации приоритетов и целей социально-экономического развития Астраханской области.
Определены задачи, механизм реализации Программы, способы оценки достижения целевых показателей, ожидаемые результаты, возможные риски и оценка социально-экономического развития Астраханской области.
Объем собственных доходов бюджета Астраханской области за январь - апрель 2016 года снизился на 22,8% к соответствующему периоду прошлого года. Ожидаемое поступление налоговых и неналоговых доходов бюджета Астраханской области в 2016 году составляет 20,1 млрд рублей.
Признано утратившим силу Распоряжение Правительства Астраханской области от 13.01.2015 № 1-Пр "О плане мероприятий по мобилизации доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Астраханской области на период 2015 - 2017 годов" со всеми изменениями и дополнениями.
Постановление минэкономразвития Астраханской области от 13.09.2016 № 013-п
"О перечне должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в части нарушения порядка представления государственных услуг, предоставляемых министерством"
("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 37, 22.09.2016)
Вступает в силу со дня его официального опубликования.
Определено, что в перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, входят заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр экономического развития Астраханской области, первый заместитель министра экономического развития Астраханской области.
Признано утратившим силу Распоряжение минэкономразвития Астраханской области от 16.05.2014 № 0721-р, ранее утверждавшее аналогичный перечень.
Постановление минэкономразвития Астраханской области от 12.09.2016 № 012-п
"О внесении изменений в постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2014 № 029-п"
("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 37, 22.09.2016)
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Внесены изменения в Постановление минэкономразвития Астраханской области "Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Астраханской области и муниципальных нужд".
Дополнены обязанности должностных лиц министерства при проведении проверки, в частности, ведение реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний.
Сокращены сроки размещения акта проверки в единой информационной системе в сфере закупок и уведомления субъекта проверки о результатах проведенной плановой проверки с 10 до 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки, а внеплановой проверки - с 5 до 3 рабочих дней.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Правительства Астраханской области от 05.09.2016 № 317-П
"Об уполномоченном учреждении в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджета Астраханской области"
("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 35, 08.09.2016, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.09.2016)
Вступает в силу с 01.01.2017.
Установлено, что государственное казенное учреждение Астраханской области "Управление по капитальному строительству Астраханской области" наделено полномочиями на планирование закупок, определение подрядчиков (исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе на приемку выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты для исполнительных органов государственной власти Астраханской области.
Порядок определяет процедуру взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области с государственным казенным учреждением Астраханской области "Управление по капитальному строительству Астраханской области" при осуществлении уполномоченным учреждением полномочий на планирование закупок, определение подрядчиков (исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе на приемку выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, осуществление их оплаты в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджета Астраханской области, включенных в перечень объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений, за исключением проектирования, строительства, реконструкции автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Астраханской области, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Отмечено, что заказчики формируют и направляют в уполномоченное учреждение потребности в закупке работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период не позднее десяти рабочих дней со дня включения объектов капитального строительства в перечень.
Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 15.09.2016 № 109
"Об утверждении Порядка закрепления имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Астрахань", на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями"
("Астраханский вестник", № 37, 22.09.2016)
Вступил в силу после официального опубликования.
Определено, что администрация муниципального образования "Город Астрахань" наделяет муниципальные унитарные предприятия имуществом, которое необходимо предприятиям для осуществления своей деятельности. В хозяйственное ведение предприятия администрацией муниципального образования "Город Астрахань" может быть передано движимое и недвижимое имущество.
Закрепление и передача недвижимого имущества и транспортных средств в хозяйственное ведение предприятий осуществляется администрацией МО "Город Астрахань" по обязательному согласованию с Городской Думой МО "Город Астрахань" в соответствии с решением Городской Думы МО "Город Астрахань" о согласовании закрепления и передачи в хозяйственное ведение имущества. В состав имущества, закрепляемого за предприятиями, не может быть включено имущество, использование которого не соответствует целям и видам деятельности предприятия. Закрепленное за предприятиями имущество подлежит учету в реестре муниципального имущества муниципального образования "Город Астрахань" и отражается на балансе предприятий.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление минсоцразвития Астраханской области от 13.09.2016 № 43
"О внесении изменений в постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 08.11.2013 № 62"
("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 37, 22.09.2016)
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Внесены изменения в Постановление минсоцразвития Астраханской области "Об административном регламенте министерства социального развития и труда Астраханской области предоставления государственной услуги "Назначение единовременной денежной выплаты семьям, имеющим детей-инвалидов, на расходы, связанные с лечением детей-инвалидов за пределами Астраханской области или приобретением лекарственных средств или гастростомической трубки, назогастрального питательного зонда".
Указано, что при направлении заявления для получения данной государственной услуги в электронной форме, подписанного простой электронной подписью, заявитель в течение 5 рабочих дней со дня направления заявления в минсоцразвития Астраханской области предъявляет документ, удостоверяющий личность, лично при посещении министерства. Кроме того, одним из оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является непредъявление заявителем документа, удостоверяющего личность, в срок и в случае, указанных ранее.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление минфина Астраханской области от 12.09.2016 № 41-п
"О внесении изменения в постановление министерства финансов Астраханской области от 06.10.2010 № 35-п"
("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 36, 15.09.2016)
Вступил в силу с 12 сентября 2016 года.
Порядок взыскания в бюджет Астраханской области межбюджетных субсидий из местных бюджетов за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местные бюджеты, изложен в новой редакции.
Порядок устанавливает процедуру взыскания в бюджет Астраханской области межбюджетных субсидий из бюджетов городских, сельских поселений и (или) муниципальных районов (городских округов) за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований, и применяется в случае невыполнения муниципальными образованиями требования статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Распоряжение Правительства Астраханской области от 01.09.2016 № 358-Пр
"О признании утратившими силу распоряжений Правительства Астраханской области от 22.05.2006 № 111-Пр, от 08.05.2009 № 148-Пр"
Правительство Астраханской области приводит нормативную правовую базу в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Признано утратившим силу Распоряжение Правительства Астраханской области от 22.05.2006 № 111-Пр "О мерах по упорядочению предоставления земельных участков для строительства туристических баз отдыха" с изменением от 08.05.2009 № 148-Пр.
Постановление службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 13.09.2016 № 22-п
"Об отмене постановления службы от 10 09 2015 № 17-п "Об утверждении перечня (списка) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области"
("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 37, 22.09.2016)
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Признано утратившим силу Постановление службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 10.09.2015 № 17-п "Об утверждении перечня (списка) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области", изданное с нарушением установленных требований, без согласования введения ограничений и запретов на использование объектов животного мира с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.